C'est à Mériel que s'est achevée avec la dix-neuvième et dernière réunion de proximité, la première phase du débat public sur le projet de prolongement de la Francilienne.. Devant quelque 250 personnes réunies à l'espace Rive-Gauche, Michel Rigollet, maire de la commune a exprimé son hostilité au tracé nord-ouest (tracé « violet ») qui détruirait des sites classés exceptionnels, sans toutefois répondre aux objectifs assignés au prolongement de la Francilienne. Cette opposition déterminée a été unanimement soutenue tant par les divers intervenants à la tribune que par les nombreuses prises de parole parfois véhémentes en provenance de la salle. L'opportunité du prolongement a, quant à elle, fait l'objet d'un débat nourri. En tout état de cause, les élus et les habitants de Mériel et des communes voisines, s'accordent sur le besoin de trouver une solution pour le tronçon Villiers-Adam / Méry-sur-Oise d'autant que le prolongement de la Francilienne risquerait d'accroître encore les nuisances déjà très fortement ressenties aujourd'hui, du fait de la N184. Le maître d'ouvrage, après avoir été conforté dans son opinion, à travers les diverses expressions qui ont rejeté le « violet », s'est déclaré favorable à considérer la N184 entre Villiers-Adam et Méry-sur-Oise comme le premier tronçon d'un projet, si une décision était prise de prolonger la Francilienne par un tracé situé dans le fuseau sud-est. Dans cette hypothèse, ce tronçon serait réalisé, au regard de la protection contre les nuisances, de manière cohérente avec le reste du tracé.
En introduction à cette ultime réunion de proximité, Jean Bergougnoux a confirmé le succès de la participation citoyenne au débat public en indiquant le nombre record de visites du site Internet et le chiffre de 9000 personnes comptabilisées en réunions publiques. La séance s'est achevée à 23h30.

Michel Rigollet : hostile au tracé "violet"

« En matière de circulation routière et de ses conséquences, la commune de Mériel a une longue expérience ». Pour cadrer la problématique propre à Mériel, Le maire de la commune a choisi d'évoquer l'historique de la liaison entre l'Isle-Adam et Méry-sur-Oise qui s'effectuait par le village jusqu'en 1983, date de l'ouverture de la RN184. Cette structure composée de deux fois deux voies répondait au trafic de l'époque. Aujourd'hui, le trafic est multiplié par trois et « les nuisances sonores subies par les Mériellois sont de plus en plus importantes de jour comme de nuit ».
S'interrogeant sur les solutions possibles, il rejette tout d'abord catégoriquement le tracé « violet » : alors même qu'il ne répond nullement aux objectifs annoncés par le maître d'ouvrage, ce tracé détruirait, des sites classés exceptionnels comme l'abbaye du Val et le marais de Stors, sans compter qu'un tunnel de trois kilomètres pourrait traverser le centre-ville. Michel Rigollet est donc « totalement hostile » à ce « tracé exutoire » qu'il souhaite voir « définitivement abandonné ».
Mais il souligne, d'autre part, tout aussi fortement que si un tracé du faisceau sud-est devait être retenu, force serait de reconnaître que l'origine de la Francilienne ne devrait pas être Méry mais bien le point où se rejoignent la RN184 et l'A104, au nord de la ville de Mériel sur le territoire de Villiers-Adam et que des dispositions efficaces de protection contre les nuisances devraient être mises en place.


Didier Akoun, président de l'association « Andrésy : qualité pour tous », s'est opposé à l'opportunité même du projet de prolongement et a annoncé les résultats d'une consultation des Andrésiens, piloté par l'association, et rendus public le 20 mai prochain. Il a demandé au président de s'expliquer sur les propos rapportés dans la gazette du Val d'Oise (10/05) : « Tous les Élus concernés, sans exception, sont favorables à un bouclage ». Il rappelle que nombreux sont les citoyens à ne pas adhérer à ce projet d'autoroute.
Jean Bergougnoux rectifie: « Il me semble avoir dit tous les maires » car «par exemple, je ne mésestime pas les élus Verts qui ne sont pas favorables au prolongement ». Avant de redonner la parole à la salle, le président précise que les doutes émis par les citoyens sur l'opportunité même du projet, étaient bien notés « et tout cela sera retracé, n'ayez pas d'inquiétude là-dessus ».

« J'aimerais savoir si le Ministre n'a pas déjà pris sa décision », questionne Jean-Pierre Michel depuis la salle, faisant référence à un précédent débat auquel il a assisté. « Tout reste ouvert » a argumenté, une fois de plus, Jean Bergougnoux.
Stéphane Pariski, habitant de Mériel, se prononce « contre l'autoroute » essentiellement pour des raisons environnementales. Il évoque le problème du réchauffement climatique comme l'un des défis majeurs du siècle et défend que c'est à partir de cette constatation que l'on doit s'interroger sur « l'opportunité de continuer à développer une politique de déplacement « tout routier ». En dix ans, Méry a vu arriver l'A115 et Mériel la Francilienne : « Depuis combien de décennies, n'y a-t-il pas eu de lignes de train dans le Val d'Oise ? » a-t'il interrogé, largement approuvé par la salle. Usager des transports en commun, il dit préférer que le budget alloué soit affecté au développement de modes de transports alternatifs.
Le recours au ferroutage, au transport fluvial, l'achèvement des Tangentielles ouest et nord apparaissent également comme une priorité à Sylvain de Smet, secrétaire départemental des Verts Val d'Oise. Il souligne que « budgétaire ment, on ne pourra pas tout faire » et qu'il faut donc s'engager dans une politique de grands travaux permettant « du ferroutage, la revalorisation de la voie d'eau et l'indispensable développement de nouveaux transports en commun plus transversaux ». Le vrai débat, selon lui, étant de répondre aux exigences de la vie comme par exemple développer les projets de transports collectifs locaux (vélo, taxis collectifs). Il insiste sur la « capacité de la population à changer ses habitudes et donc à emprunter les transports en commun » si ils sont « plus sûrs, plus fréquents, plus confortables et bon marché ».
Pour Bernard Tailly, maire de Frépillon, le prolongement de la Francilienne est, au contraire, une nécessité. Elle permettrait de délester les voiries environnantes notamment la RN184 et il cite l'exemple de l'A115 qui a soulagé de deux tiers la RD928, « aujourd'hui les Frépillonais apprécient » ajoute-t'il. C'est aussi un impératif économique selon lui car « Le Val d'Oise a besoin d'infrastructures, faute de quoi on condamne ses habitants dans l'avenir à un taux de chômage plus élevé que dans les autres départements de la région » c'est mécanique explique t'il. Pour lui, l'argument souvent avancé en réunion « plus de routes, plus de circulation » n'est pas valable : c'est notre mode de vie qui est à mettre en cause et non les routes. A l'écologie, qu'il surnomme, « de contrainte » proposée par les Verts, il oppose l'écologie dite « de liberté ». Puisque les déplacements individuels sont inévitables : « il faut développer le moteur propre » explique t'il. Il ne prétend pas enterrer pour autant le transport en commun car il défend la complémentarité entre l'individuel et le collectif. Pour lui non plus, le tracé nord-ouest n'est pas le bon tracé et « la porte est ouverte entre les tracés «rouge » « vert » et « noir » ou à une synthèse des trois ». Il conclut en demandant à la Commission de noter que le tronçon Villiers-Adam / Méru-sur-Oise devrait être considéré comme faisant partie intégrante de tous ces tracés et traité comme tel.
Eric Debarle, chef de la mission A104 à la DREIF, est revenu sur l'historique du projet pour en expliquer l'opportunité et considère que ce prolongement n'est qu'un rattrapage d'un chaînon manquant. Cette infrastructure devrait être, en tout état de cause, accompagnée par le développement de modes de transports complémentaires « là où ils seraient compétitifs ». Il évoque notamment les différents projets concernant le transport fluvial (Canal Seine Nord, plateforme multimodale d'Achères) et les projets de transports collectifs.
Gérard Thonot, représentant des communistes de Mériel, dénonce la logique économique qui préside à ce projet. Il met en cause « les intérêts libéraux : le tout poids lourds » les trafics dont la seule justification est de permettre « d'aller plus vite sur la rotation des marchandises ». Il pointe également le manque de projets concrets intéressant Mériel, en matière de transports collectifs.
Jean-Louis Delannoy, adjoint au maire de Mériel, a souhaité évoquer, grâce à la projection d'un photo-montage, les difficultés dirimantes à ses yeux que présenterait l'insertion du tracé « violet » dans son environnement. « Loin des champs de patates », sur Mériel l'entrée du tunnel se ferait au niveau des Hauts de Mériel qui comporte 600 logements et toucherait le site de l'abbaye du Val et le marais de Stors. Autant de points sensibles qu'il conviendrait de protéger. Démonstration appuyée par un habitant Mériellois qui rappelle en outre les nuisances sonores liées à Roissy que subit la population.
Le maître d'ouvrage indique que la construction sur les carrières est maîtrisée et que le marais de Stors est relativement éloigné de l'entrée du tunnel. Après avoir décrit les tracés en détail, il reconnaît que l'investissement financier élevé que représente le tracé violet « le situe en fin de classement » et qu'il ne contribue que très modestement à l'amélioration de la circulation sur le réseau local. Il conclut que « le maître d'ouvrage, c'est à dire l'Etat, n'envisage pas de prendre l'initiative de sa réalisation ». Il accède à la demande de Michel Rigollet, maire de la commune qui serait, si le projet est acté, de faire démarrer l'étude du tracé à l'intersection RN184-Francilienne. Questionné sur les éventuels dépassements de coûts, Eric Debarle affirme que la concertation minimise les dérives dans la mesure où les améliorations notées sont chiffrées dès que preuve est faite de leur faisabilité technique. Chaque étape de la réalisation de la Francilienne serait, elle aussi, soumise à concertation.
Aux interrogations suscitées par l'intérêt même de soumettre le tracé « violet » au débat, Jean Bergougnoux a expliqué le sens de la démarche de la Commission nationale qui a « considéré que le dossier ne serait pas complet si on ne tirait pas au clair, une bonne fois pour toutes, cette hypothèse qui apparaissait à certains comme une hypothèse miracle évitant de passer en zone très urbanisée ». C'est pour cette raison que ce tracé « violet » est dans le dossier.
Michel Rigollet, maire de Mériel, a salué dans sa conclusion le respect, l'écoute et la sérénité qui ont prévalu dans le cadre de cette réunion de proximité, utile aux Mériellois comme à ses voisins. Le prolongement de la Francilienne est une nécessité pour Michel Rigollet qui l'espère dans les meilleurs délais, accompagné d'une protection maximale des riverains commençant dès l'endroit où la N184 rejoint aujourd'hui la Francilienne.

Réunion de proximité de Neuville, le 4 mai
Neuville-sur-Oise : un non unanime au tronçon central du tracé rouge

Salle comble à Neuville-sur-Oise. Cette commune de 1400 habitants avait réussi à mobiliser une assistance de plus de 300 personnes pour la dix-huitième réunion de proximité du débat public. Il est vrai que des habitants et des élus des villes voisines comme Jouy-le-Moutier et Maurecourt, s'étaient joints à cette rencontre au cours de laquelle ils ont pu également s'exprimer. Les préoccupations liées aux nuisances qui résulteraient de l'adoption de la partie centrale du tracé rouge (« C1 ») ont été au centre des exposés et des débats. Une « Commission A104 », constituée pour la cause, avait fait procéder à une « Etude d'impact » qui fut présentée lors de la soirée. C'est donc un public très impliqué qui a refusé, unanimement l'hypothèse d'un passage de la Francilienne sur le territoire de la commune. Fabrice Demarigny, membre de cette Commission, a fortement argumenté contre le tronçon C1 qui « appartient à l'histoire », tout en appelant de ses vœux une solution qui concilierait l'humain et le développement économique et qui pourrait être trouvée dans un tracé combinant différents tronçons des tracés proposés. Eléments repris par Jacques Feyte, maire de Neuville-sur-Oise, dans sa conclusion, un peu avant une heure du matin.

Evolution du débat

« Le moment est venu où l'imagination doit prendre le pouvoir », si l'on veut apporter une réponse aux problématiques d'aujourd'hui, a indiqué Jean Bergougnoux, ce jeudi 04 mai, au terme de 17 réunions de proximité enchaînées au rythme d'un marathon. Citant l'arrivée d'un nouveau cahier d'acteur, signé de Christian Gerondeau, président des Automobile-Clubs de France où une « sixième solution » est évoquée, le président de la commission particulière précise qu'il est non seulement possible mais souhaitable de sortir des sentiers battus. Jean Bergougnoux, en introduisant la séance, se félicite du climat de confiance qui semble s'établir progressivement dans ce débat. Depuis Pontoise ajoute-t'il, « l'écoute a progressée ». Il évoque la main tendue, à Saint-Ouen-l'Aumône, par Alain Richard qui s'était prononcé pour le N1 dans le Val d'Oise, tout en invitant les Yvelinois au dialogue pour rechercher la solution la mieux adaptée à leurs problématiques. Le président de la CPDP considère donc que la logique des tracés « tout « rouge » ou tout « bleu » » n'est plus vraiment d'actualité.

Position municipale

Jacques Feyte, maire de Neuville-sur-Oise, remercie le public d'une telle affluence pour une si petite commune. Il annonce que le Conseil municipal s'exprimera sur le prolongement de la Francilienne après cette réunion de proximité et un dernier avis de la « Commission A104 ». C'est pour être au cœur du débat, a expliqué le maire que « le Conseil Municipal, deux associations et des Neuvillois ont constitués une Commission baptisée « A104 » qui a fait procéder à une « Etude d'impact ». Le but étant d'envisager les impacts du tracé rive-droite (ou « tracé rouge ») sur la vie des habitants et leur environnement. (Bruit, milieux paysager et naturel, pollution de l'air, qualité de la vie, risques sanitaires, dévaluation immobilière ). [On trouvera cette étude sur le site Internet de la CPDP dans les contributions au débat].
Il rappelle la position du Conseil général du Val d'Oise et de la Communauté d'agglomération de Cergy, en faveur du N1 qui permettrait de requalifier la N184 en boulevard urbain, en créant un échangeur sécuritaire avec l'A15 au carrefour dit de « la Norton ». Il précise que le besoin « de desserte des zones économiques est bien en rive-gauche » pour les Yvelines et donc que « le tronçon C1 par Neuville-sur-Oise n'est pas pertinent ».

Victor Blot, fondateur du COPRA, constate que « personne ne veut d'une autoroute près de chez lui » pourtant il incite « à profiter du débat public pour trouver une solution » et réduire l'asphyxie de la N184, à condition que l'autoroute soit « inaudible, invisible et inodore » et évite les zones les plus urbanisées.

Jean-Pierre Dacheux au nom des Verts et écologistes d'Ile de France, dit comprendre la volonté de soulager la N184 mais interroge sur sa contrepartie en termes de nuisances supplémentaires dues à « l'addition des circulations sur l'A104 et la N184 », » n'est-ce pas un choix irrationnel ? ». Il redemande donc de ne pas focaliser le débat sur le choix d'un tracé pour ce prolongement car « c'est de son opportunité même dont il faut débattre » et plus encore, selon lui, « de solutions non routières ».

Eric Debarle, chef de mission A104, rappelle où en sont les différents projets de transports alternatifs (fret ferroviaire, fluvial et transports collectifs) dans cette partie de l'Ile de France. Il souligne que 80% du trafic poids lourd a un trajet inférieur à 150 km et ne relève donc pas du domaine de pertinence du fret ferroviaire. Il en est de même du transport fluvial qui malgré les deux grands projets en cours dans la région ne pourra répondre que très partiellement à la satisfaction des besoins à moyen terme. S'agissant de la la Tangentielle Ouest, si souvent évoquée dans ce débat, il « avoue être un peu plus pessimiste sur sa date de réalisation » que à ce qui a été écrit dans le dossier.

Claude d'Ornano, président de l'Ardies Val d'Oise, a souligné « le message intéressant du président fondateur du COPRA » après avoir réaffirmé que pour l'instant, l'Ardies est pour « le rouge » car « c'est une position de précaution ». Au nom de son association régionale qui représente les chefs d'entreprises il s'est dit « ouvert à un compromis possible, si toutefois il y en a un ».

Wilfrid Deleplace, au nom du Comité de riverains Comitix, a exprimé le droit des Neuvillois à « un environnement préservé » en rappelant les engagements politiques des Collectivités. Le Conseil général a fait de la lutte contre le bruit sa priorité et la région élabore un plan de protection pour l'atmosphère qui promet l'amélioration de la qualité de l'air a-t'il rappelé.

Fabrice Demarigny, Commission A104 Neuville, commence par rappeler l'inquiétude des Neuvillois sur la menace que ferait peser la traversée d'une autoroute (tronçon C1) sur l'avenir de leur commune. Il constate ensuite qu'une solution raisonnable ne pourrait être qu'une combinaison de tracés et d'axes existants, ne serait-ce que « d'un point de vue strictement financier » pour le contribuable. Il montre ensuite que le tronçon C1 du tracé rouge, passant par Neuville-sur-Oise, « est le seul qui ne répond à aucun des besoins économiques exprimés et qui esquive admirablement les zones d'activités ». En conclusion, il affirme que le tronçon C1 du tracé rouge, dit « historique » : « appartient à l'histoire et ne correspond plus aux exigences de l'avenir ».

Pascal Chivé, président du COPRA neuvillois, a réaffirmé son opposition au tracé « rouge » dans son ensemble et plus précisément, au tronçon C1 qui traverse la commune. Rappelant « la dangerosité maximale pour la santé humaine » du dit tracé et son manque de pertinence au regard de la politique globale d'aménagement, il qualifie ce tracé de « has been » que le sort a bien fait de « marquer du sceau rouge ».

Joël Tissier, maire adjoint à Maurecourt, est revenu sur les conséquences du trafic automobile en termes de pollutions locales. Il a insisté en particulier sur les problèmes de dispersion des polluants et notamment des particules fines, ces dernières n'étant pas, dit-il, correctement prises en compte dans les relevés .

En réponse à un Neuvillois qui estime que le critère « cadre de vie et protection des riverains » n'a pas assez été pris en compte pour ce tracé rive-droite, Eric Debarle répond que « toute la différence par rapport au projet Villexpress, ce sont justement toutes les améliorations pour la protection des riverains et des milieux naturels ». Il ajoute que les propositions d'améliorations, notées au cours des réunions de proximité, seront tout d'abord étudiées du point de vue de leur faisabilité technique puis chiffrées. Il précise qu'à l'issue du débat il dira : « voilà ce que j'ai entendu, voilà quelles sont les améliorations et, Monsieur le Ministre, voilà également ce que cela coûte ».

Gabriel Lainé, maire de Jouy-le-Moutier, dont une délibération municipale avait positionné sa ville en faveur du « rouge » au début du débat, est intervenu pour défendre l'agglomération attaquée par des interventions de la salle. La CACP « apporte des avantages nombreux » et il est donc juste de « participer à son développement ». C'est le cas en construisant des logements. C'est aussi le cas en acceptant des infrastructures routières a t'il affirmé. Il a par ailleurs souligné la nécessité du V88, relayée par Jacques Feyte qui voit en cette route un « périphérique de l'agglomération » dont l'absence nuit au développement de Jouy le Moutier comme de Neuville. Les élus ont précisé que ce projet ne doit pas être confondu avec l'A104 car comme l'a expliqué Gérald Rutault, maire de Maurecourt, le choix de certaines communes de conserver leur ruralité ne doit pas être sanctionné par une absence d'infrastructures à vocation locale.

Jacques Feyte, maire de la commune, relaya dans sa conclusion le message transmis par la Commission A104 : « non au tronçon C1 ». Il invite l'Etat à trouver une solution de compromis alliant l'« économique et l'humain ». La réunion qui s'est achevé un peu avant une heure du matin, n'a pas permis d'entrer plus avant dans l'étude d'impact de « la Commission A104 », ce qu'a regratté Eric Debarle qui s'est dit a priori d'accord à 80% avec les conclusions de cette étude.

Réunion de proximité de Saint-Germain du 3 mai
Emmanuel Lamy, soutenu par les siens, dans son plaidoyer pour le "rouge"

Emmanuel Lamy, maire de Saint-Germain-en-Laye et fervent défenseur du tracé « rouge » au fil des précédentes réunions de proximité, accueillait dans sa commune la dix-septième étape du débat public, mercredi 03 mai dernier. Une majorité de Saint-Germanois mais aussi des députés et sénateur voisins étaient venus soutenir la position du maire de la ville qui s'est exprimé contre les tracés « bleu » et « noir » « qui massacreraient la forêt ». Tandis que le « rouge » « malgré ses inconvénients, répondrait aux besoins de notre développement ».
Cinq cent cinquante personnes, majoritairement favorables au « rouge » mais pas seulement, s'étaient réunies dans le théâtre Alexandre Dumas pour une réunion qui se voulait d'importance, aux yeux des défenseurs de la forêt. Les soutiens attendus par la majorité municipale, à la fois des représentants du monde économique et des amis de la Forêt étaient au rendez-vous, ils se sont prononcés, chacun à leur tour, pour le tracé « rouge ». Toutefois, l'ambiance n'était pas au plébiscite car les tenants d'un tracé inspiré du « bleu » ont su retenir l'attention de l'assistance malgré l'heure tardive de leurs interventions. Pour la première fois, Yannick Tasset, maire d'Orgeval, s'est prononcé en faveur d'un tracé, se disant : « tenté d'apprécier le bleu dont le souterrain pourrait aboutir au-delà d'Orgeval ». Denis Faist, premier adjoint à Andrésy a enchaîné avec un comparatif précis et argumenté, sur la base du dossier du maître d'ouvrage, des impacts des tracés « rouge » et « bleu » sur les riverains en terme de pollution, de délestage du trafic local, de desserte des zones d'activités tout en apportant des arguments sur les coûts et délais de réalisation. Avant d'inviter dans sa conclusion, l'ensemble des acteurs à « rechercher un consensus ensemble », « sans vouloir imposer le rouge ou le bleu ». Appel à une recherche de consensus, avancée plus tôt dans la soirée par Victor Blot, fondateur du COPRA qui, devant une assistance moins disciplinée, avait rappelé la volonté affichée de l'association de : « sortir de cet imbroglio par le haut ».
Jean Bergougnoux, président de la Commission a souligné, au cours de la soirée, qu'une unanimité « à faire quelque chose » se dégageait des réunions de proximité au même titre qu'un refus unanime concernant la mise en service d'un péage. Il indiqua aussi dans une transition « qu'on a de moins en moins envie de raisonner en tracés entiers », tout en proposant prudemment, de garder ces réflexions pour la suite. Vers une heure du matin, après avoir salué une « réunion nourrie » de nombreuses interventions, c'est à Emmanuel Lamy qu'il confia le soin de conclure sa réunion de proximité.

Jean Bergougnoux rappelle en introduction que c'est « l'opportunité de faire quelque chose et ensuite, des options retenues pour la Francilienne » qui est l'objet des discussions. Il évoque la participation record des habitants à ce débat, tant en réunion publique que sur le site Internet, avant de développer les missions de la Commission qu'il préside : « informer, écouter, rendre compte ». Il souligne toute l'importance de ces réunions de proximité qui permettent de discuter avec la population des problèmes à résoudre, tout autant que « des contraintes rencontrées dans la résolution de ces problèmes ». Avant d'indiquer que « Quarante ans, ça suffit » et que ce sera le premier point de consensus unanime inscrit dans son rapport. Il affirme sa conviction qu'une décision sera prise, au terme des trois mois après la remise de son rapport, avant d'inviter Emmanuel Lamy à s'exprimer sur le ressenti des Saint-Germanois.

Emmanuel Lamy plaide pour le tracé "rouge"
Après avoir constaté l'intérêt que suscite le débat public et regretté le retard accusé par ce prolongement devenu « indispensable », entre Méry-sur-Oise et Orgeval, le maire de Saint-Germain-en-Laye avoue « rester sur sa faim » puisqu'il faudrait aller jusqu'à Saint-Quentin-en-Yvelines pour opérer un véritable bouclage de la Francilienne. Il se dit favorable aux modes de transports alternatifs, promus par ailleurs dans sa commune, tout en constatant que l'automobile est souvent la réponse viable pour répondre au besoin croissant des déplacements individuels dans cette partie de l'Ile de France. Après avoir rappelé les objectifs assignés à la Francilienne, il constate que « ce dossier oppose l'intérêt général aux intérêts particuliers ». Force est donc de faire des choix entre divers inconvénients pour amener à un progrès collectif en matière de circulation. Partisan du tracé « rouge » en rive-droite, il balaie les tracés rive-gauche du fuseau sud-est « qui ont été sortis des tiroirs pour la circonstance ». Le tracé « noir » « tronçonnerait irrémédiablement la forêt » quant au « bleu » : « un leurre » explique t'il mettant en doute la capacité de l'Etat à réaliser un tunnel sur 6 kilomètres de long. Il refuse de prendre le risque de se voir imposer des tranchées couvertes en forêt de Saint-Germain par un Etat impécunieux qui aurait opté pour le tracé « bleu ».
A ce propos, Eric Debarle, au nom du maître d'ouvrage confirme qu'un accord interministériel, entre le Ministère de l'Equipement et des Transports et le ministère de l'Ecologie et de l'Agriculture, pose comme une certitude la réalisation d'un tunnel sur ce tronçon si ce tracé devait être retenu. Emmanuel Lamy constate que même si le tracé « rouge » mérite d'être amélioré, notamment dans sa partie centrale, en recherchant un enfouissement maximal, il est le plus adapté aux besoins « de notre développement » car il permet aussi de protéger « le bien commun de tous » (ndlr la forêt). Une pétition qui s'oppose à la construction d'une autoroute dans cette forêt a déjà recueilli 3500 signatures, en trois semaines, a t'il précisé.

Réunion de proximité de Poissy, le 2 mai
Poissy : la position du maire, favorable au "rouge", ne fait pas l'unanimité

La réunion de Poissy était déjà au centre de nombre de discussions depuis l'ouverture du débat public, le 08 mars à Pontoise. Tous étaient au rendez-vous, les Pisciacais, les élus de la Poissy et ceux des villes voisines, les associations de quartiers, la presse etc. Salle comble le 02 mai, pour cette seizième réunion de proximité du débat public Francilienne. Comme le spécifie le nom du projet soumis au débat, c'est à Poissy-Orgeval que l'ensemble des tracés, proposés dans le dossier du maître d'ouvrage, converge. Les problématiques locales sont donc nombreuses et les six cents personnes rassemblées dans la salle Blanche de castille étaient là pour en témoigner.
Jean Bergougnoux a fait part des impressions qui se dégagent, après un mois d'écoute et de dialogue, autour des préoccupations locales : « l'idée de faire une combinatoire sur des morceaux de tracés, voire d'imaginer des bouts de solutions innovantes pour contourner certaines difficultés, émerge petit à petit » a précisé le président de la Commission en début de séance.
Jacques Masdeu-Arus, député-maire de Poissy, voit dans ce prolongement : « l'opportunité d'un véritable contournement de la ville ». S'appuyant sur la projection d'un film, il a démontré la gêne que constitue la densité du trafic en centre-ville pour les usagers et riverains. Afin de pallier « l'inaccessibilité de Poissy », Il s'est dit favorable au prolongement et s'est prononcé pour le tracé « rouge » (N1, C1, S1) dans son intégralité. A l'exception des représentants des entreprises et des élus locaux qui défendent ce tracé au nom du développement économique et du désengagement de la voirie urbaine, les Pisciacais présents dans la salle, se sont exprimés haut et fort contre la position défendue par le maire, au nom de la défense de leur cadre de vie et de leur environnement. La parole a été largement donnée à la salle et plusieurs associations de quartiers dont l'île de Migneaux, la Coudraie ou encore les Hauts de Poissy sont venues s'exprimer à la Tribune. Le président a clos la séance vers une heure trente du matin après avoir écouté une vingtaine d'interventions.

Point sur le débat
Jean Bergougnoux, président de la CPDP a indiqué dans son introduction que des tendances se dessinent à l'issue des 15 premières réunions de proximité. Pour commencer « 40 ans, ça suffit » : à l'unanimité, une décision est attendue, quelle qu'elle soit. Ensuite, il est apparu que c'est bien de l'opportunité du prolongement dont il s'agit dans ce débat et non du bouclage de la Francilienne. L'objectif n'est pas le contournement de la région parisienne mais la recherche d'une solution qui permettrait de résoudre des problèmes essentiellement régionaux et locaux dont certains ont été identifiés plus précisément lors des réunions publiques dites de proximité. Enfin, l'évolution du débat invite aujourd'hui à sortir d'une logique de confrontation des tracés de différentes couleurs soumis au débat. La recherche d'une solution acceptable passe, sans doute, par une combinatoire à partir de tronçons de ces tracés, voire de nouveaux tronçons innovants permettant de mieux traiter certains problèmes qui apparaissent, après débat, insuffisamment pris en compte dans le dossier initial du maître d'ouvrage.

La position municipale : oui au tracé "rouge"
Jacques Masdeu-Arus, député-maire de Poissy, réaffirme dès l'ouverture de la réunion la position de la municipalité, favorable au tracé « rouge ». Chahuté par la salle, il n'en continu pas moins à plaider que l'A104 est indispensable pour le centre-ville de Poissy, engorgé par la circulation automobile. Images vidéo à l'appui, il démontre que « les Pisciacais sont pris chaque jour dans la nasse ! ». Poissy est un « carrefour naturel » pour les 30 000 véhicules qui passent au quotidien au niveau de la Collégiale dont 20 000 qui viennent de Conflans, Maisons-Laffitte ou Achères, 40 000 par jour sur le pont de Poissy. Outre la pollution et le bruit générés par ces embouteillages, le maire explique que «l' inaccessibilité de Poissy » est un frein au développement économique de la région. Or, ce critère reste primordial pour le maire de Poissy qui explique qu'une « entreprise s'implante là où les conditions lui sont les plus favorables ».
Jacques Masdeu-Arus pense qu'une unanimité sur la nécessité du prolongement se dessine aujourd'hui, tout en précisant : « bien-sûr, pas dans cette salle » (vives réactions d'une partie du public). Il constate qu'aucun autre tracé mieux que le « rouge », ne permettrait le contournement de Poissy pour la circulation de transit. Il affirme comprendre les craintes des riverains concernés par ce tracé tout en estimant qu' « un viaduc tunnel n'apportera pas plus de gêne sonore que les mesures de bruit aujourd'hui constatées ».

Opposition venue de la salle
Jacqueline Fleury, Pisciacaise, qui avait manifesté une opposition remarquée pendant l'allocution de Monsieur le Maire, exprime une opinion totalement contraire : « faire passer une autoroute dans la ville serait une catastrophe ! » et non, une solution puisque cela accentuerait la pollution. Elle demande donc au maître d'ouvrage de démontrer que l'A104 permettrait, réellement, de diminuer la circulation dans Poissy.

Réunion de proximité d'Orgeval, le 28 avril
Orgeval : le projet soumis au débat est jugé "incohérent" !

Les Orgevalais étaient nombreux, malgré le week-end du premier mai, à répondre présent à l'appel du débat public. Quelque trois cent personnes mobilisées ont, par la voix de différents intervenants, majoritairement dénoncé l'incohérence à leurs yeux, de l'arrivée de l'ensemble des tracés sur Orgeval pour déboucher ensuite sur une A13 déjà surchargée. Yannick Tasset, maire d'Orgeval a insisté sur l'impossibilité de retenir aujourd'hui le tracé « rouge », dit « historique » éliminé par quinze années d'opposition. Position que ne partage pas Emmanuel Lamy, maire de Saint-Germain-en-Laye qui a, au contraire, annoncé que les tenants du «rouge » progressaient en nombre, avec une nouvelle délibération en faveur de ce tracé prise par le Syndicat Intercommunal des Forêts.
Au cours de la soirée, les arguments échangés ont porté majoritairement sur le cadre de vie. De « simples citoyens » ainsi que des membres d'associations locales, ont fait part de leur inquiétude quant aux nuisances supplémentaires qui viendraient s'ajouter à celles de l'actuel échangeur. En réponse à ces préoccupations, le maître d'ouvrage a fourni un certain nombre de précisions techniques, concernant les éléments de protection des riverains contre les différentes nuisances que risquerait d'apporter ce projet autoroutier.
Plusieurs intervenants dont le maire d'Orgeval, ont souligné la nécessité de mettre en œuvre une politique globale des transports qui saurait concilier les impératifs économiques de desserte des zones d'activités avec « la sauvegarde de l'environnement, que se soient les hommes ou que se soient les arbres » a précisé Yannick Tasset. L'impérieuse nécessité d'améliorer les transports en commun, dans cette partie des Yvelines, est revenue de façon récurrente parmi les nombreuses interventions à partir de la salle comme à la tribune.
Peu avant minuit, Yannick Tasset a salué dans sa conclusion, la qualité des arguments échangés et l'écoute attentive de chacune des parties prenantes, malgré les enjeux forts de part et d'autre, ce qui l'a conduit à appeler de ses vœux « une solution qui satisfasse tout le monde ».

Orgeval, à l'arrivée des 5 tracés
Orgeval est concerné par les cinq tracés du maître d'ouvrage. Tous débouchent in fine sur l'échangeur de Poissy-Orgeval, à la croisée de l'A13, l'A14, la D153 et de la N184. Yannick Tasset, le maire d'Orgeval, met en garde : « Ne pas faire du village un embouteillage monumental ».

Pour le maire d'Orgeval, ce projet incohérent
Suite à la présentation des objectifs assignés au prolongement de la Francilienne (répondre aux nouveaux déplacements locaux, desservir et relier les zones d'activités, accueillir trafic de transit et d'échange, améliorer la sécurité routière), le maire de la commune dénonce une gestion incohérente de ces objectifs, la convergence de tous les tracés envisagés sur Orgeval en étant manifestement la conséquence la plus absurde. Selon lui, l'A13 ne serait pas capable d'absorber les 125 000 véhicules apportés par la Francilienne. Il regrette qu'un bouclage ne soit pas à l'ordre du jour car le projet de tronçon, soumis au débat, va « intensifier les nuisances sonores et la pollution » et constituerait «une atteinte irrémédiable à l'environnement » pour sa commune. Il pointe également l'attitude de l'Etat qui, depuis près de 40 ans que le projet existe - alors que la plaine était exempte de toute construction - a laissé se développer l'urbanisation le long du tracé « rouge ». Ce qui aujourd'hui rend improbable, selon lui, le choix par l'Etat d'un tracé devenu symbole d'une forte opposition et clairement situé en contradiction avec la charte de l'Environnement et avec le statut « d'écorégion » de l'Ile-de-France, ce choix s'enliserait dans des luttes juridiques « pour les vingt ans à venir ».
« Il serait plus simple de demander aux gens de monter dans un RER » : Yannick Tasset ne cache pas sa préférence pour une politique développement des transports en commun et non pour la poursuite d'un projet autoroutier « qui pour 2 milliards d'euros, raccourcit de 15 minutes le trajet de Cergy-Pontoise à Versailles ». Il considère que le budget alloué à la Francilienne confisquerait des ressources financières qui pourraient être utilement affectées au développement des modes alternatifs pour le transport des marchandises comme le ferroutage et le fluvial.
Enfin, le premier magistrat de la ville explique que les Orgevalais refusent de choisir l'un des tracés par rapport à l'autre car ce qui leur importe surtout ce soir, c'est de dénoncer les incohérences du projet.
Bertrand Pasquier, représentant des Verts IDF dénonce la politique du « tout routier » prônée selon lui par le maître d'ouvrage. Les Verts IDF sont opposés à la réalisation de toute nouvelle infrastructure autoroutière dans la région. Ils sont favorables à une politique volontariste pour les transports en commun, le développement du ferroutage et l'amélioration du transport fluvial pour les marchandises. Il s'agit pour eux de « répondre aux enjeux de demain au-delà de la simple question des cinq tracés ». Selon de nombreux spécialistes, le « peak oil », point maximum d'extraction pétrolière mondiale est prévu entre 2015 et 2020 : c'est à partir de ce moment que la production mondiale de pétrole va diminuer. « Donc, avant même que cette autoroute ne voit le jour, elle pourrait devenir complètement obsolète » affirme Bertrand Pasquier, si l'on s'en tient au calendrier prévisionnel de réalisation du maître d'ouvrage. De plus, les engagements pris dans le cadre du protocole de Kyoto nous engagent à une division par quatre du total de nos émissions de gaz à effet de serre pour 2050.
Il convient donc, pour les Verts, de « réorienter nos choix de société » en réduisant de manière drastique la circulation routière et en développant les infrastructures de transport collectif. Il faudrait également investir dans les modes de circulation douce (à pied, en vélo) en commençant, par exemple, par aménager des espaces de stationnement dans les gares et lieux publics pour les vélos. Dans la zone, « plus de la moitié des déplacements se font sur moins de 4km » justifie Bertrand Pasquier en invitant à prendre exemple sur l'Europe du Nord.

Eric Debarle, répond sur quelques points précis concernant le développement des modes de transport alternatifs. A propos du fret fluvial, il confirme qu'il est appelé à se développer avec la mise à grand gabarit de la Seine (canal Seine-Nord) et la plate-forme multimodale d'Achères. Quant au ferroutage, il suppose, pour être une solution pertinente, une distance minimale de parcours de l'ordre de 650 km. Or, 80% des transports routiers intéressant la zone d'étude s'effectuent sur une distance inférieure à 150km. Le ferroutage n'est une alternative crédible ni pour le trafic interne à la zone (2 600 poids lourds par jour à l'horizon 2020), ni pour les trafics d'échange (3 700 poids lourds), alors que le trafic total prévisible serait de l'ordre de 8 000 poids lourds, à ce même horizon, selon les prévisions de la DREIF).
Répondant au représentant des Verts, Eric Debarle, affirme la conviction que ce projet ne doit pas être considéré comme s'inscrivant dans une « politique du tout routier ». Le prolongement de la Francilienne est, de son point de vue, une opération de « rattrapage » visant à créer un chaînon manquant. Il rappelle que la stratégie de l'Equipement est aujourd'hui, en matière routière, de réaménager l'existant plutôt que de réaliser de nouvelles infrastructures et que les efforts se portent majoritairement sur les transports en commun et plus généralement les alternatives à la route. Eric Debarle défend ses hypothèses de trafic qui sont calées sur les trafics actuels à partir de comptages et d'enquêtes sur les habitudes de déplacements, puis extrapolées sur la base des projets de développement des villes et des agglomérations.. Les résultats sont donc crédibles à ses yeux.
Un habitant l'interpelle : « Avez-vous analysé toutes les solutions alternatives : l'A14 gratuite, la Carte orange gratuite... » Jean Bergougnoux signale à cette occasion l'opposition qu'il a constatée au cours de toutes les réunions de proximité précédentes au principe d'un péage, qui réduirait l'efficacité de l'infrastructure.
Un habitant fait remarquer que le morcellement des projets fait oublier le projet global, en opérant un parallèle avec le doublement de la D30. Un autre évoque un projet concernant la D154. Il dénonce « un choix technique au service de l'économie, au détriment du cadre de vie ».

Sur la saturation de l'A13, Eric Debarle considère que l'ensemble A13-A14 dispose encore de réserves de capacité, surtout si on le compare à d'autres axes similaires en Ile-de-France, et serait en mesure d'absorber, dans des conditions convenables, ce qui ne signifie pas évidemment qu'il n'y aurait jamais de congestions, les 260 000 véhicules prévus à l'horizon 2020. Un Orgevalais suggère qu'il vaudrait mieux prioritairement élargir l'A13, avant d'envisager le projet de prolongement de la Francilienne.

Emmanuel Lamy, maire de Saint-Germain-en-Laye, réaffirme sa position en faveur du tracé « rouge », lequel délesterait sa commune d'un « bouclage de fait de la Francilienne », via la N184 qui débouche sur Saint-Germain-en-Laye. S'il se dit favorable au développement de la Grande ceinture ferroviaire à l'ouest, il ne croît guère les pouvoirs publics enclins à considérer cette partie de l'Ile-de-France comme prioritaire. Il estime que la croissance de la population dans la région est souhaitable pour son essor économique et que les déplacements ne peuvent qu'augmenter dans l'avenir, alors que « notre réseau routier est sous-développé ».
Pierre-Emile Renard, pour les Amis de la forêt, souligne la nécessité de retenir une solution qui préserve la forêt de Saint-Germain qui constitue, un patrimoine irremplaçable pour toute la région.

Jean Pruvost, président du COPRA d'Orgeval, met en garde contre les risques attachés à l'extension au-delà du raisonnable de l'échangeur d'Orgeval : « 4 fois Rocquencourt, 55 hectares, le plus grand échangeur d'Europe ». C'est tout le tissu local traditionnel qui serait mis en péril et le trafic local serait embourbé dans les embouteillages. Bien que le COPRA ne conteste pas la nécessité du bouclage, il refuse le projet tel qu'il est présenté. Les nuisances sonores constituent également à ses yeux un problème majeur. Alors que l'OMS préconise 30 décibels pour un repos optimum la nuit, le dossier du maître d'ouvrage fixe à 60 dB, le jour, et 50 dB, la nuit, les limites acceptables. Eric Debarle précisera que les recommandations de l'OMS valent pour l'intérieur d'une maison, tandis que les valeurs du dossier correspondent à des mesures effectuées au niveau des façades des habitations.

L'Association de protection des sites orgevalais souligne que ce projet pourrait avoir des conséquences sanitaires très graves pour les riverains en raison de l'accroissement de la pollution atmosphérique qu'il entraînerait. Dans le même esprit, une élue orgevalaise souligne que les sportifs et les enfants, en raison de leurs besoins respiratoires intenses, sont beaucoup plus menacés par ces phénomènes de pollution que la moyenne de la population. Le passage potentiel de l'A104 à proximité d'installations sportives et scolaires, la préoccupe donc au plus haut point.

Jean-Pierre Dejou, président du COPRA, s'inquiète : « Quand va t-on prendre en compte la partie scientifique par rapport à la partie politique ? » et « autrement dit, dans ce débat, quel est le poids des données scientifiques par rapport aux a priori politiques » ?.
Jean Bergougnoux, président de la Commission, intervient. « Les réunions de proximité ont permis de rassembler une très grande variété de matériaux, certains sont quantifiables, d'autres sont du vécu, c'est absolument indispensable » précise-t'il. La partie scientifique sera approfondie dans les réunions thématiques « qui sont préparées, d'ores et déjà dans un certain nombre d'ateliers techniques mais vous n'êtes pas sans le savoir puisque vous y participez, Monsieur Dejou ».
Répondant à ceux qui suggèrent que la mise en tunnel de cette nouvelle infrastructure pourrait permettre, par exemple, de rejoindre des infrastructures existantes ou à développer en passant sous la commune de Chambourcy ; Eric Debarle explique que la construction d'un tunnel n'est pas possible partout et qu'au-delà d'une pente de 5%, les risques deviennent trop grands en cas d'incendie.

Victor Blot en appelle, comme à Conflans-Sainte-Honorine, à une « solution raisonnée » qui épargnerait le plus possible les riverains.

Yannick Tasset, maire de la commune, après avoir salué le déroulement civique et constructif du débat, reprend la conclusion de monsieur Dejou en appelant à une étude de « la réalité scientifique » des tracés. Il rappelle qu'Orgeval refuse de se prononcer sur « le tracé d'un projet sans avenir » et espère qu'une solution intelligente et satisfaisante pour tous sera trouvée, « sans esbroufe ».